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關(guān)于深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民活動(dòng)的通知

作者: | 發(fā)布時(shí)間:2018-07-17 | 閱:100

國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2018〕22號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥局,委局機(jī)關(guān)各司局,委局直屬和聯(lián)系單位,委局屬(管)醫(yī)院: 
  為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療等,讓百姓少跑腿,數(shù)據(jù)多跑路,不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平的指示要求,著力解決好群眾操心事、煩心事,推動(dòng)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕26號(hào))落地見效,讓人民群眾切實(shí)享受到“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”創(chuàng)新成果帶來的實(shí)惠,國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國家中醫(yī)藥管理局決定在全行業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民活動(dòng)?,F(xiàn)就全面推行便民惠民活動(dòng)的具體措施通知如下: 
  一、就醫(yī)診療服務(wù)更省心 
  1.加快推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),改造優(yōu)化診療流程,貫通診前、診中、診后各環(huán)節(jié),改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。到2020年,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍提供分時(shí)段預(yù)約診療、智能導(dǎo)醫(yī)分診、候診提醒、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢等線上服務(wù),讓患者少排隊(duì)、少跑腿。 
  2.各地要建立完善網(wǎng)上預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái),整合打通各類服務(wù)終端,加快實(shí)現(xiàn)號(hào)源共享,逐步增加網(wǎng)上預(yù)約號(hào)源比例。三級(jí)醫(yī)院要進(jìn)一步增加預(yù)約診療服務(wù)比例,到2020年,預(yù)約時(shí)段精確到1小時(shí)以內(nèi),并優(yōu)先向醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)留預(yù)約診療號(hào)源,推動(dòng)基層首診,暢通雙向轉(zhuǎn)診,集中解決“掛號(hào)難”。 
  3.鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,在確保醫(yī)療質(zhì)量和信息安全的前提下,積極為患者在線提供部分常見病、慢性病復(fù)診服務(wù),以及隨訪管理和遠(yuǎn)程指導(dǎo),逐步實(shí)現(xiàn)患者居家康復(fù),不出家門就能享受優(yōu)質(zhì)高效的復(fù)診服務(wù)。 
  4.有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步開展移動(dòng)護(hù)理、生命體征在線監(jiān)測、家庭監(jiān)測服務(wù),推進(jìn)智能醫(yī)學(xué)影像識(shí)別、病理分型和多學(xué)科會(huì)診以及多種醫(yī)療健康場景下的智能語音技術(shù)應(yīng)用,提高醫(yī)療服務(wù)效率。 
  二、結(jié)算支付服務(wù)更便利 
  5.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過自助機(jī)具、手機(jī)客戶端等多種途徑,優(yōu)化支付流程,改善結(jié)算模式。在保障信息安全的前提下,加強(qiáng)與醫(yī)保、商保、銀聯(lián)、第三方支付機(jī)構(gòu)合作,為患者提供多種在線支付方式。到2020年,二級(jí)以上醫(yī)院普遍提供移動(dòng)支付等“一站式”結(jié)算服務(wù)。 
  6.逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)居民電子健康卡、社??ā⑨t(yī)??ǖ榷嗫ㄍㄓ?、脫卡就醫(yī),擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)范圍,推進(jìn)醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算。推動(dòng)共享患者就診信息、醫(yī)?;鸬冉Y(jié)算通道,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)患者自費(fèi)和醫(yī)?;饒?bào)銷便捷支付。 
  三、患者用藥服務(wù)更放心 
  7.醫(yī)生掌握患者病歷資料后,允許為復(fù)診患者在線開具部分常見病、慢性病處方。二級(jí)以上醫(yī)院要加強(qiáng)藥學(xué)部門信息化建設(shè),鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)“智慧藥房”建設(shè),實(shí)現(xiàn)處方系統(tǒng)與藥房配藥系統(tǒng)無縫對接,方便群眾及時(shí)取藥。線上處方經(jīng)藥師審核后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)可委托符合條件的第三方機(jī)構(gòu)配送。 
  8.加強(qiáng)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接,對向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)延伸的處方進(jìn)行在線審核。二級(jí)以上醫(yī)院的臨床藥師可以利用信息化手段,為患者提供個(gè)性化的合理用藥指導(dǎo),并指導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員提高合理用藥水平。 
  9.提供中醫(yī)藥服務(wù)的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要借助信息技術(shù)便捷實(shí)現(xiàn)中藥飲片代煎、配送服務(wù),解決患者排隊(duì)久、煎藥不便及取藥難等問題。 
  四、公共衛(wèi)生服務(wù)更精準(zhǔn) 
  10.結(jié)合區(qū)域全民健康信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)與居民電子健康檔案的聯(lián)通整合,健全高血壓、糖尿病等老年慢性病以及食源性疾病管理網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)做好在線健康狀況評(píng)估、監(jiān)測預(yù)警、用藥指導(dǎo)、跟蹤隨訪、健康管理等服務(wù)。 
  11.創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)婦幼健康服務(wù)模式,推進(jìn)母子健康手冊信息化,為婦女兒童提供生育全程醫(yī)療保健服務(wù)。以納入國家免疫規(guī)劃的兒童為重點(diǎn)服務(wù)對象,整合現(xiàn)有預(yù)防接種信息平臺(tái),開展預(yù)防接種知識(shí)科普宣教,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提供在線接種預(yù)約、接種提醒等服務(wù)。 
  12.通過區(qū)域全民健康信息平臺(tái),加強(qiáng)對嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)病報(bào)告的審核、數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量控制等信息管理,精準(zhǔn)做好隨訪評(píng)估、分類干預(yù)等工作。 
  五、家庭醫(yī)生服務(wù)更貼心 
  13.加快建設(shè)應(yīng)用家庭醫(yī)生簽約服務(wù)智能化信息平臺(tái),推進(jìn)網(wǎng)上便捷有效簽約服務(wù),形成長期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系。要搭建家庭醫(yī)生與簽約居民的服務(wù)互動(dòng)平臺(tái),在線提供健康咨詢、慢性病隨訪、健康管理、延伸處方等服務(wù),轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,增進(jìn)醫(yī)患互動(dòng),改善簽約服務(wù)感受。 
  14.二級(jí)以上醫(yī)院要指定專人負(fù)責(zé)對接,為簽約轉(zhuǎn)診患者建立綠色通道,通過信息化手段豐富家庭醫(yī)生上轉(zhuǎn)患者渠道,提供優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)診服務(wù)。 
  15.依托醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),通過遠(yuǎn)程會(huì)診、在線咨詢等方式,加大上級(jí)醫(yī)院對基層的技術(shù)支持,加快提升家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力,使家庭醫(yī)生真正成為居民健康“守門人”。 
  六、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)全覆蓋 
  16.全面推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療專網(wǎng)建設(shè),實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療區(qū)域中心醫(yī)院檢測設(shè)備保障工程。到2020年,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋全國所有醫(yī)療聯(lián)合體和縣級(jí)醫(yī)院,并逐步向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸。 
  17.醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院要建立遠(yuǎn)程醫(yī)療中心,向醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程超聲、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)。承擔(dān)對口幫扶國家級(jí)貧困縣任務(wù)的三級(jí)醫(yī)院,要進(jìn)一步提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,讓群眾在家門口能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。 
  18.推廣“基層檢查、上級(jí)診斷”模式,拓展基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)中醫(yī)學(xué)影像、遠(yuǎn)程心電、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等功能,積極應(yīng)用智能輔助診斷系統(tǒng),提升基層醫(yī)療服務(wù)能力和效率。 
  七、健康信息服務(wù)更普及 
  19.推動(dòng)居民電子健康檔案在線查詢和規(guī)范使用,到2020年,實(shí)現(xiàn)電子健康檔案數(shù)據(jù)庫與電子病歷數(shù)據(jù)庫互聯(lián)對接,全方位記錄、管理居民健康信息。居民可便捷查閱本人在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的就診信息,通過與電子健康檔案動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián),更好地進(jìn)行自我健康管理。 
  20.鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、符合條件的第三方機(jī)構(gòu)搭建互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢信息平臺(tái),規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上醫(yī)療健康信息內(nèi)容,為公民提供安全可靠的“互聯(lián)網(wǎng)+”健康咨詢服務(wù)。 
  21.建立網(wǎng)絡(luò)科普平臺(tái),實(shí)施科普精準(zhǔn)教育,利用互聯(lián)網(wǎng)提供健康教育、“三減三健”信息推送、健康知識(shí)查詢等便捷服務(wù),普及健康生活方式,提高全民健康素養(yǎng)。 
  八、應(yīng)急救治服務(wù)更高效 
  22.聯(lián)合本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu),到2020年,構(gòu)建包含腦卒中、心血管病、危重孕產(chǎn)婦、外傷等急救流程的協(xié)同信息平臺(tái),做到在院前急救第一時(shí)間識(shí)別病情,分診轉(zhuǎn)院。 
  23.二級(jí)以上醫(yī)院的應(yīng)急救治中心應(yīng)當(dāng)與院前急救機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息互通共享,提供一體化綜合救治服務(wù)。 
  24.有條件的醫(yī)院要加快實(shí)現(xiàn)院前急救車載監(jiān)護(hù)系統(tǒng)與區(qū)域或醫(yī)院信息平臺(tái)連接,加強(qiáng)患者信息共享、遠(yuǎn)程急救指導(dǎo)和院內(nèi)急救準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)院前與院內(nèi)的無縫對接。 
  九、政務(wù)共享服務(wù)更惠民 
  25.加快政務(wù)信息整合共享,將出生醫(yī)學(xué)證明信息、死亡醫(yī)學(xué)證明信息、全員人口統(tǒng)籌信息等系統(tǒng)接入地方政務(wù)共享交換平臺(tái),探索推動(dòng)與人口、社會(huì)信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫聯(lián)通。 
  26.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦,規(guī)范服務(wù)事項(xiàng),優(yōu)化服務(wù)流程,實(shí)行“一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)”,提高線上辦理比例,推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上平臺(tái)融合發(fā)展。 
  27.全面推行生育服務(wù)網(wǎng)上登記以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊審批等“一站式”服務(wù),方便群眾快捷辦證、查詢信息、了解政策。 
  十、檢查檢驗(yàn)服務(wù)更簡便 
  28.大力提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)和應(yīng)用水平,二級(jí)以上醫(yī)院要健全醫(yī)院信息平臺(tái)功能,整合院內(nèi)各類系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一預(yù)約檢查,提升醫(yī)院管理效率。到2020年,三級(jí)醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享,有條件的醫(yī)院要盡快實(shí)現(xiàn)。 
  29.逐步將所有公立醫(yī)院接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺(tái),到2020年,醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過省級(jí)、地市級(jí)等相關(guān)專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制合格的,在相應(yīng)級(jí)別行政區(qū)域內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)行互認(rèn),并實(shí)現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)電子健康檔案和電子病歷信息共享、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),避免患者重復(fù)檢查。 
  30.以推廣應(yīng)用居民電子健康卡為抓手,積極推進(jìn)公共服務(wù)卡的應(yīng)用集成,到2020年,實(shí)現(xiàn)地市級(jí)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診“一卡通”,患者使用電子健康卡就可在任一醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號(hào)就診、檢查檢驗(yàn)、信息查詢等。 
  各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化實(shí)施方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),精心組織實(shí)施,確保各項(xiàng)便民惠民措施落地落實(shí)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加快創(chuàng)新應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),提升便民服務(wù)能力,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,改善就醫(yī)體驗(yàn)。國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國家中醫(yī)藥管理局將加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,并適時(shí)遴選推廣一批“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民示范典型,不斷促進(jìn)便民惠民活動(dòng)深入開展、取得實(shí)效。 

 

 

國家衛(wèi)生健康委員會(huì)    國家中醫(yī)藥管理局 
                              2018年7月10日

摘自:國家衛(wèi)生健康委 http://www.nhfpc.gov.cn/guihuaxxs/s10743/201807/bc3cf2fdc18e456aabfdadc9788005c2.shtml


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