為加強中心公文管理，規(guī)范公文運轉(zhuǎn)，使公文處理工作制度化、科學化，進一步提高公文處理的效率、質(zhì)量，特制訂本管理制度。

一、管理職責

中心辦公室負責中心及中心支部委員會公文處理和歸檔管理。

二、行文規(guī)則

（一）向上級機關行文

1.原則上主送一個上級機關，根據(jù)需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。

2.向市衛(wèi)生和計劃生育委員會報送公文，屬于支部委員會職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以中心支部委員會的名義報送，屬于中心行政職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以市衛(wèi)生信息中心名義報送。

3.下級機關、單位的請示事項，如需以本中心名義向上級機關請示，應提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機關。

4.請示應一文一事，不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

5.除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本中心名義向上級機關負責人報送公文，不得以本中心負責人名義向上級機關報送公文。

（二）向下級機關行文

1.行文應主送受理機關、單位，必要時應抄送相關機關、單位。重要行文應同時抄送直接上級機關。

2.行文中有經(jīng)市衛(wèi)生和計劃生育委員會審批的具體事項，須經(jīng)市衛(wèi)生和計劃生育委員會同意后，并在文中注明已經(jīng)市市衛(wèi)生和計劃生育委員會同意。

（三）聯(lián)合行文

涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務，部門之間未協(xié)商一致的，不得向上或向下行文

（四）行文關系

1.行文關系應根據(jù)隸屬關系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級行文。

2.除中心辦公室外，其他內(nèi)設科室不得對外正式行文。

三、發(fā)文管理

（一）公文草擬

1.由牽頭科室根據(jù)工作需要組織草擬。

2.公文要符合以下要求：

（1）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，所提政策措施和辦法切實可行。

（2）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，表述準確，文字精練。

（3）使用國家規(guī)定的簡化漢字，公文格式應符合GB/T 9704的規(guī)定。

（4）委機關公文涉及其他機關、單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項，起草科室必須征求相關機關、單位意見，力求達成一致。

（二）公文審核簽發(fā)

1.審核

中心公文文稿簽發(fā)前，應由起草科室負責人初審，分管領導審核。審核的重點是：

（1）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。

（2）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文意圖；是否同現(xiàn)行有關公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。

（3）涉及有關部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。

（4）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。

（5）其他內(nèi)容是否符合機關公文起草的有關要求。

經(jīng)審核后，符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進一步研究和修改的，由起草科室修改后重新報送。

    2.簽發(fā)

（1）中心文件由主要領導簽發(fā)。

（2）簽發(fā)人簽發(fā)公文，應當簽署意見、姓名和完整日期。

    （三）公文印發(fā)

1.公文經(jīng)初審、審核、簽發(fā)后送辦公室編號、登記打印。

2.公文印制前須進行校稿，由擬搞人和起草科室負責人負責校對。

3.公文由中心辦公室印制兩份，一份由起草科室存檔，一份由中心辦公室存檔。

4.需印制紙質(zhì)公文分發(fā)的由擬稿科室負責印制分發(fā);網(wǎng)發(fā)文件由中心辦公室專人掛網(wǎng)。

    四、收文辦理

    （一）收文由辦公室專人負責。

（二）各科室直接收到的、參加會議人員領回的文件，必須交辦公室統(tǒng)一登記、處理，不得自行辦理。

（三）上級機關編號文件（函）、同級單位重要編號文件、下級機關、單位的請示文件必須做好登記。

（四）收文登記后，應在當日、急件須立即送中心辦公室主任閱簽，提出擬辦（請辦）意見。

（五）擬辦（請辦）意見提出后，應在當日、急件須立即送領導批辦。中心領導外出時，急件應直接送承辦科室辦理。

（六）各承辦科室要按照文件要求和領導批辦意見辦理，辦公室及時督辦。

    五、公文傳閱

（一）公文傳閱由辦公室專人負責。

（二）急件傳閱批件應隨送隨批，一般件應1日內(nèi)閱批。

（三）傳閱件閱后應簽注姓名及意見。

（四）傳閱件由辦公室收送，不得橫傳。

    六、公文保管

    （一）科室應確定專人負責本科室公文的登記、保管。凡傳閱、閱辦公文，各科室不得自行保存，確因工作需要保存復印件。

（二）中、省文件一律不得復印。確因工作需要復制、匯編機密級、秘密級公文，應當符合有關規(guī)定并經(jīng)中心分管領導批準。復制、匯編的公文視同原件管理。

（三）各科室應定期對公文進行清理、清退，一般每季度清理一次。辦結(jié)公文應及時交回辦公室保存。

（四）所有需銷毀的公文由辦公室統(tǒng)一銷毀，個人不得擅自銷毀。銷毀秘密公文必須嚴格登記手續(xù)，經(jīng)主管領導批準后，由2人監(jiān)銷。