市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織、委管各社會團體：

現(xiàn)將《委管領導干部社會團體兼職管理辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

中共自貢市衛(wèi)生和計劃生育委員會委員會

                            2018年9月19日

委管領導干部社會團體兼職管理辦法

第一條  為認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委十項規(guī)定，市委十一項規(guī)定,從嚴規(guī)范領導干部社會組織兼職，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《四川省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤實施方案》（川委廳〔2016〕42號）和省委組織部《關于轉發(fā)<中組部關于規(guī)范離退休領導干部在社會組織兼職的通知>的通知》（川組通〔2014〕44號）、《關于領導干部兼職管理有關問題的答復意見》（川組辦〔2016〕25號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條  社會團體包括各類名稱以“學會”“協(xié)會”“商會”“促進會”“聯(lián)合會”“研究會”等字樣后綴，經民政部門正式批準成立的社會團體。

第三條  本辦法中“領導干部”是指：市衛(wèi)生計生委機關及市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位在職科級及以上領導干部和離退休縣級及以上領導干部（含正副調研員及以上）。社會團體領導職務是指社會團體的會長（理事長、主席）、副會長（副理事長、副主席）、秘書長（副秘書長），分會會長（專委會主任委員）、副會長（專委會副主任委員）、常務理事、理事等。

    第四條  在職黨政領導干部兼職

（一）在職黨政領導干部一般不兼任社會團體職務（包括領導職務和名譽職務、常務理事、理事等）。確因特殊情況需要在社會團體兼任職務的，從嚴按干部管理權限審批，所兼職必須與本職業(yè)務工作相關。除工作特殊需要外，不得兼任社會團體法定代表人，不得牽頭成立新的社會團體或兼任境外社會團體職務。

（二）兼職不得超過1個（確因工作特殊需要作適當放寬，從嚴掌握）；任期屆滿擬連任的，重新履行報批手續(xù)，不得超過兩屆。確因工作需要，同時兼任系統(tǒng)性社會團體的上下級單位或成員單位相關職務的，經審批，可適當放寬只兼一職的限制。

（三）不得在所兼職的社會團體中領取一切報酬。兼職期間履職、是否取酬和報銷有關工作費用等情況，納入年度述職述廉。

第五條  事業(yè)單位在職領導干部兼職

（一）市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部兼職除有明確政策規(guī)定外，其余參照在職黨政領導干部兼職要求執(zhí)行。

（二）具備或承擔高等院校和科研院所科研、教學任務的市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位，其直接從事科研、教學一線工作的領導干部，執(zhí)行以下政策：

1.正職經批準可兼任與本單位或者本人教學科研領域相關的社會團體職務，兼職數(shù)量一般不超過3個。

2.領導班子其他成員經批準可兼任與本單位或者本人教學科研領域相關的社會團體職務，兼職數(shù)量一般不超過3個。

3.內設機構領導人員經批準在社會團體兼職，根據(jù)工作需要和實際情況，兼職數(shù)量及屆次應適當控制。

（三）領導班子成員中“雙肩挑”領導人員和內設機構領導人員，不擔任領導職務后，其兼職可不再按照領導人員管理。

第六條  離退休領導干部兼職

（一）離退休領導干部在社會團體兼任職務（包括領導職務和名譽職務、常務理事、理事等），須按干部管理權限審批或備案后方可兼職。確因工作需要，本人又無其他兼職，且所兼職社會團體業(yè)務與原工作業(yè)務或特長相關的，經批準可兼任1個社會團體職務；任期屆滿擬連任的，必須重新履行有關審批手續(xù)，兼職不超過兩屆；兼職的任職年齡界限為70周歲。領導干部退(離)休后3年內一般不得到行業(yè)社會團體兼職，個別確需工作特殊需要兼職的，應當按照干部管理權限審批；離退休后3年后到行業(yè)社會團體兼職，需按干部管理權限審批或備案后方可兼職。

（二）除工作特殊需要外，不得兼任社會團體法定代表人，不得牽頭成立新的社會團體或兼任境外社會團體職務。

（三）退休或不擔任現(xiàn)職黨政領導干部在社會團體開展黨建工作需要的交通費、通訊費、誤餐費、圖書資料費等工作經費，可在規(guī)定標準內從社會團體管理費用中列支；所產生的差旅費，按照所在社會團體工作人員差旅費管理有關規(guī)定辦理，根據(jù)同等級職務人員標準，在社會團體據(jù)實報銷。

（四）兼職期間的履職情況、是否取酬和報銷有關工作經費等，干部本人應每年年底以書面形式報所在單位黨組織，并報委社會團體管理辦公室備案。對領取報酬，或履職不當?shù)?，干部所在單位應責令其辭去社會團體職務。兼職期間違規(guī)領取報酬的，按紀檢監(jiān)察有關規(guī)定處理。

第七條  兼職不得領取社會團體的酬薪、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外收益，也不得領取各種名目的補貼等，確屬需要的工作經費，要從嚴控制，不得超過規(guī)定標準和實際支出。

第八條  經批準兼任社會團體職務的領導干部，兼職期間要發(fā)揮好政治把關、經驗指導、業(yè)務傳授等方面的作用，促進社會團體健康有序發(fā)展。兼職領導干部不得利用個人影響要求提供辦公用房、車輛、資金等；不得以社會團體名義違規(guī)從事營利性活動；不得強行要求入會或違規(guī)收費、攤派、強制服務、干預會員單位生產經營活動等。

第九條  領導干部在社會團體兼職的，需先由社會團體推薦，經其所在單位、掛靠單位、聯(lián)系指導科室、社會團體上級黨組織審查并提出意見后，按干部管理權限審批或備案。獲批后，按照社會團體章程履行規(guī)定程序。委管干部審批備案，需在社會團體召開有關會議進行選舉或決定任命前30個工作日報送材料；市委管理及以上干部審批備案，需提前60個工作日報送材料。

社會團體新一屆負責人候選人應當于換屆前15日向全體會員公示，公示期為5個工作日。

    第十條  領導干部在社會團體兼職的審批或備案權限為：市委管理的在職和離退休3年內的領導干部，在社會團體兼任領導職務的由委黨委提出意見，報市委組織部審批；市委管理的退（離）休3年以上的領導干部在社會團體兼職的由委黨委審批，并報組織部備案同意后，方可兼職。委管科級領導干部在社會團體兼任職務的由委黨委審批。市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位科級領導人員在社會團體兼職的由所在單位黨組織審批。

第十一條  報請委黨委審批或備案的領導干部兼任社會團體領導職務，需提供以下材料：

（一）社會團體基本情況，包括登記事項、宗旨、業(yè)務范圍和成立時間等內容。

（二）領導干部現(xiàn)任或原任職務，兼職的理由，是否兼任法定代表人；本人是否在其他社會團體中兼職；社會團體擬召開有關會議進行選舉或決定任命的時間。兼職須由社會團體出具邀請函。

（三）領導干部兼職任期屆滿擬連任的，需說明干部本人已兼職的時間和任期；領導干部新兼任社會團體會長（理事長）職務的，需說明原任會長（理事長）不再任職的原因。

（四）附擬任干部的自貢市領導干部在社會團體兼職審批表、承諾書、社會團體現(xiàn)任領導干部名單一式五份，社會團體章程和社會團體法人登記證副本復印件各五份。同時附上所在單位黨組織書面意見（黨組織會議紀要、記錄）和業(yè)務主管單位書面意見（兼任委管社會團體職務的不需業(yè)務主管單位書面意見）。

（五）如兼任系統(tǒng)性社團的上下級單位或成員單位相關職務的，需提供社會團體是上下級單位或成員單位職務佐證材料。

以上材料按干部管理權限報組織人事部門。

第十二條  市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位可根據(jù)本辦法出臺本單位管理辦法，報市衛(wèi)生計生委備案。

第十三條  本辦法由市衛(wèi)生計生委負責解釋。

第十四條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。